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化工環(huán)保通訊
化工環(huán)保通訊 12/2016 2016年12月 (總第220期)
中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì) 電話:84885718 網(wǎng)址:www.cciepa.org.cn
地址:北京亞運(yùn)村安慧里4區(qū)16號(hào)樓 郵編:100723 會(huì)員贈(zèng)閱
目 錄
政府信息
Δ國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》
Δ全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《環(huán)境保護(hù)稅法》
Δ環(huán)保部發(fā)布《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》
Δ環(huán)保部等11部委聯(lián)合印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》
Δ工信部發(fā)布《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》
Δ國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》
協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
Δ我會(huì)組織召開(kāi)《氨法脫硫副產(chǎn)硫酸銨》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討會(huì)
Δ關(guān)于“2016年低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)推薦名單(第二批)”的公示
綜合信息
Δ國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》
Δ2016年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)》發(fā)布
Δ“兩高”再出司法解釋打擊環(huán)境污染犯罪
Δ環(huán)境保護(hù)部、外交部等11部委發(fā)布公告 禁止六溴環(huán)十二烷生產(chǎn)使用
Δ國(guó)家取消11項(xiàng)石化職業(yè)資格認(rèn)證
Δ最新國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心名單公布
技術(shù)信息
Δ“煙氣冷凝玻璃板式換熱器”科技成果通過(guò)了石化聯(lián)合會(huì)科技成果鑒定
政府信息
國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院11月24日印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措,是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域改革、補(bǔ)齊全面小康環(huán)境短板的有效途徑。
《規(guī)劃》提出,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,生物多樣性下降勢(shì)頭得到基本控制,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)安全屏障基本形成,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
《規(guī)劃》要求,要強(qiáng)化源頭防控,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ);深化質(zhì)量管理,大力實(shí)施三大行動(dòng)計(jì)劃;實(shí)施專項(xiàng)治理,全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放與污染減排;實(shí)行全程管控,有效防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);加大保護(hù)力度,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù);加快制度創(chuàng)新,積極推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化;實(shí)施一批國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程,強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境績(jī)效管理。
《規(guī)劃》提出了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。其中約束性指標(biāo)12項(xiàng),分別是地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率,以及化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量減少。預(yù)期性指標(biāo)主要包括地級(jí)及以上城市重度及以上污染天數(shù)比例下降、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例、濕地保有量、新增沙化土地治理面積等。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)人民政府是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,加大資金投入,加大規(guī)劃實(shí)施力度。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度調(diào)度和評(píng)估考核機(jī)制,在2018年和2020年底,分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核,評(píng)估考核結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告,向社會(huì)公布。
文件正文及附件《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》可到協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢。
政府信息
全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《環(huán)境保護(hù)稅法》
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議12月25日以145票贊成、1票反對(duì)、4票棄權(quán),表決通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)稅法》,將于2018年1月1日起施行。
這是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”任務(wù),“落實(shí)稅收法定原則”制定的第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,我國(guó)的稅收種類由此增至19個(gè)。
《環(huán)境保護(hù)稅法》共五章二十八條,以現(xiàn)行排污收費(fèi)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),對(duì)計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理等作出了具體規(guī)定。確定了環(huán)境保護(hù)稅的納稅人、課稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅目稅額、征收管理等各項(xiàng)制度規(guī)定。
財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡在25日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問(wèn)題;有利于提高納稅人環(huán)保意識(shí)和遵從度,強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任;有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系;有利于規(guī)范政府分配秩序,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束。
王建凡表示,環(huán)境保護(hù)稅和其他的稅收有一些不同,就是從稅收杠桿入手,企業(yè)多排污就多交稅,企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,減少污染物排放,就可以少繳稅,享受稅收減免。
全國(guó)人大法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),《環(huán)境保護(hù)稅法》制定過(guò)程中,遵循的原則之一就是將排污費(fèi)制度向環(huán)境保護(hù)稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:一是將排污費(fèi)的繳納人作為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。二是根據(jù)現(xiàn)行排污收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置稅目。三是根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法設(shè)置計(jì)稅依據(jù)。四是以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)置稅額標(biāo)準(zhǔn)。
二者的不同點(diǎn)主要是:第一,增加了企業(yè)減排的稅收減免檔次?,F(xiàn)行排污費(fèi)制度只規(guī)定了一檔減排減免,即排放大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減半征收排污費(fèi)。環(huán)境保護(hù)稅法增設(shè)了一檔減排減免,即納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。第二,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境保護(hù)稅征收管理程序,將由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本法和《稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
王建凡表示,現(xiàn)行的財(cái)政體制排污費(fèi)是實(shí)行中央和地方1∶9分成。環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅以后,擬將環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。另外,雖然環(huán)境保護(hù)稅不采取??顚S玫姆绞?,但是不會(huì)降低污染防治和環(huán)境保護(hù)方面的投入力度。原來(lái)由排污費(fèi)安排的支出納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照力度不減的原則予以充分保障。
關(guān)于《環(huán)境保護(hù)稅法》施行為何設(shè)置一年多的過(guò)渡期,王建凡表示,環(huán)境保護(hù)稅是新開(kāi)征的稅種,涉及面很廣,收費(fèi)與征稅兩套制度要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,政策上和征管上確需做許多前期準(zhǔn)備工作:一是起草稅法實(shí)施條例,細(xì)化具體政策和征管措施,并按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。二是對(duì)授權(quán)地方?jīng)Q定的事項(xiàng),包括確定具體適用稅額、增加同一排放口應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù)等,由各?。▍^(qū)、市)按法律程序確定和報(bào)批。三是做好稅收征管準(zhǔn)備工作,包括建立稅務(wù)與環(huán)保工作配合機(jī)制、調(diào)試征稅信息系統(tǒng)、交接納稅人資料、建立信息交換平臺(tái)等。四是加強(qiáng)政策宣傳解讀、納稅輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保征管工作有序進(jìn)行。
《環(huán)境保護(hù)稅法》全文可到協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢。
政府信息
環(huán)保部發(fā)布《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》
環(huán)境保護(hù)部公告
為貫徹《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作,我部制訂了《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》,現(xiàn)予以發(fā)布。
特此公告。
附件:企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)
環(huán)境保護(hù)部
2016年12月6日
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年12月12日印發(fā)
公告正文及附件可到環(huán)保部網(wǎng)站查詢。
政府信息
環(huán)保部等11部委聯(lián)合印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》
關(guān)于印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))要求,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
附件:水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)
環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委2016年12月6日抄送:國(guó)務(wù)院辦公廳,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等主管部門,環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年12月12日印發(fā)
附件
水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)水污染防治工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加快改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))等,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對(duì)各?。▍^(qū)、市)人民政府《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《水十條》)實(shí)施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。
第三條 考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、質(zhì)量?jī)?yōu)先與兼顧任務(wù)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合、日常檢查與年終抽查相結(jié)合、行政考核與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 考核內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面。以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況作為剛性要求,兼顧水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)包括:地表水水質(zhì)優(yōu)良比例和劣Ⅴ類水體控制比例、地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例、地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例、地下水質(zhì)量極差控制比例、近岸海域水質(zhì)狀況等五個(gè)方面。
水污染防治重點(diǎn)工作包括:工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化科技支撐、各方責(zé)任及公眾參與等八個(gè)方面。
考核指標(biāo)見(jiàn)附1,指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附2。
第五條 考核采用評(píng)分法,水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況滿分均為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況劃分等級(jí),評(píng)分90分及以上為優(yōu)秀、80分(含)至90分為良好、60分(含)至80分為合格、60分以下為不合格(即未通過(guò)考核)。
以水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行校核,評(píng)分大于60分(含),水環(huán)境質(zhì)量評(píng)分等級(jí)即為考核結(jié)果;評(píng)分小于60分,水環(huán)境質(zhì)量評(píng)分等級(jí)降一檔作為考核結(jié)果。日常檢查情況作為重點(diǎn)工作完成情況考核的基本內(nèi)容納入年度考核計(jì)分。
遇重大自然災(zāi)害(如干旱、洪澇、地震等)或重大工程建設(shè)、調(diào)度等,對(duì)上下游、左右岸水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響以及其他重大特殊情形的,可結(jié)合重點(diǎn)工作完成情況,綜合考慮后最終確定年度考核結(jié)果。
自2017年至2020年,逐年對(duì)上年度各地《水十條》實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,考核水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
2021年對(duì)2020年度進(jìn)行終期考核,僅考核水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況。水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況60分以下,或地表水水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類水體控制比例任何一項(xiàng)未達(dá)到目標(biāo),終期考核認(rèn)定為不合格。
第六條 地方人民政府是《水十條》實(shí)施的責(zé)任主體。各?。▍^(qū)、市)人民政府要依據(jù)國(guó)家確定的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),制定本地區(qū)水污染防治工作方案,將目標(biāo)、任務(wù)逐級(jí)分解到市(地)、縣級(jí)人民政府,把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè),確定年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),合理安排重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,明確資金來(lái)源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。
第七條 考核工作由環(huán)境保護(hù)部牽頭、中央組織部參與。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門組成考核工作組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作。
第八條 考核采取以下步驟:
?。ㄒ唬┳圆樵u(píng)分。各?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)按照考核要求,建立包括電子信息在內(nèi)的工作臺(tái)賬,對(duì)《水十條》實(shí)施情況進(jìn)行全面自查和自評(píng)打分,于每年1月底前將上年度自查報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,抄送國(guó)務(wù)院辦公廳和《水十條》各任務(wù)牽頭單位。自查報(bào)告應(yīng)包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和水污染防治重點(diǎn)工作等完成情況。
(二)部門審查?!端畻l》各任務(wù)牽頭單位會(huì)同參與部門負(fù)責(zé)相應(yīng)重點(diǎn)任務(wù)的考核,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)各?。▍^(qū)、市)人民政府自查報(bào)告進(jìn)行審查,形成書(shū)面意見(jiàn)于每年3月底前報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)區(qū)域督查機(jī)構(gòu)應(yīng)將地方政府及其有關(guān)部門貫徹落實(shí)《水十條》的情況納入環(huán)境保護(hù)督察或綜合督查、專項(xiàng)督查等環(huán)境保護(hù)督政工作范疇,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一匯總后抄送《水十條》各任務(wù)牽頭單位及相關(guān)省級(jí)政府。
?。ㄈ┙M織抽查。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門采取“雙隨機(jī)(隨機(jī)選派人員、隨機(jī)抽查部分地區(qū))”方式,根據(jù)各?。▍^(qū)、市)人民政府的自查報(bào)告、各牽頭部門的書(shū)面意見(jiàn)和環(huán)境督查情況,對(duì)被抽查的?。▍^(qū)、市)進(jìn)行實(shí)地考核,形成抽查考核報(bào)告。
(四)綜合評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)部對(duì)相關(guān)部門審查和抽查情況進(jìn)行匯總,作出綜合評(píng)價(jià),于每年4月底前形成考核結(jié)果,5月底前報(bào)告國(guó)務(wù)院。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,由環(huán)境保護(hù)部向各省(區(qū)、市)人民政府通報(bào),向社會(huì)公開(kāi),并交由中央干部主管部門作為對(duì)各?。▍^(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
對(duì)未通過(guò)年度考核的地區(qū),由環(huán)境保護(hù)部會(huì)同中央組織部約談省(區(qū)、市)人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促,并暫停審批該地區(qū)有關(guān)責(zé)任城市新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;整改期滿后仍達(dá)不到要求的,相關(guān)部門取消其環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)未通過(guò)2020年考核的地區(qū),除暫停審批該地區(qū)所有新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件外,要加大問(wèn)責(zé)力度,必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省(區(qū)、市)人民政府主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等要求,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
對(duì)水質(zhì)改善明顯和進(jìn)步較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
中央財(cái)政將考核結(jié)果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。
第十條 在考核中對(duì)干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。在考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題需要追究問(wèn)責(zé)的,按相關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。
第十一條 各?。▍^(qū)、市)人民政府可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際情況,對(duì)本地區(qū)《水十條》實(shí)施情況開(kāi)展考核。
第十二條 本規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
附1:考核指標(biāo)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況
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工信部發(fā)布《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告
2016年第66號(hào)
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大氣治理裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我部制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》,現(xiàn)予以公告。
有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市在對(duì)大氣治理裝備制造生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估、信貸融資等工作中,要以本規(guī)范條件為依據(jù)。
附件:環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件
工業(yè)和信息化部
2016年12月13日
公告正文及附件可到協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢.
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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》
國(guó)務(wù)院辦公廳12月7日印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),就貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。
《意見(jiàn)》指出,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、市場(chǎng)導(dǎo)向、繼承創(chuàng)新、共建共享、開(kāi)放合作的基本原則,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,增加綠色產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),全面提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)社會(huì)公眾的獲得感。到2020年,初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開(kāi)放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系,實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的體系整合目標(biāo)。
《意見(jiàn)》明確了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法,基于全生命周期理念,科學(xué)確定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)關(guān)鍵階段、關(guān)鍵指標(biāo),建立相應(yīng)評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。二是構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系,發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用,建立符合中國(guó)國(guó)情的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。三是實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色產(chǎn)品認(rèn)證,避免重復(fù)評(píng)價(jià)。四是創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制,優(yōu)先選取與消費(fèi)者吃、穿、住、用、行密切相關(guān)的產(chǎn)品,研究制定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五是健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證有效性評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善綠色產(chǎn)品監(jiān)管方式,建立指標(biāo)量化評(píng)估機(jī)制,開(kāi)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)和社會(huì)監(jiān)督。六是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力和信息平臺(tái)建設(shè),培育一批綠色產(chǎn)品專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺(tái)。七是推動(dòng)國(guó)際合作和互認(rèn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘。
《意見(jiàn)》提出了4項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)部際協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政策措施。二是健全綠色產(chǎn)品體系配套政策,加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)研制,建立標(biāo)準(zhǔn)推廣和認(rèn)證采信機(jī)制,推行綠色產(chǎn)品領(lǐng)跑者計(jì)劃和政府綠色采購(gòu)制度。三是營(yíng)造綠色產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境,降低制度性交易成本,各有關(guān)部門、地方各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際促進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、認(rèn)證結(jié)果使用與效果評(píng)價(jià),推動(dòng)綠色產(chǎn)品發(fā)展。四是加強(qiáng)綠色產(chǎn)品宣傳推廣,傳播綠色發(fā)展理念,引導(dǎo)綠色生活方式。
文件正文及附件:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》可到協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢。
協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
我會(huì)組織召開(kāi)《氨法脫硫副產(chǎn)硫酸銨》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討會(huì)
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)第一批中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(中石化聯(lián)質(zhì)標(biāo)(2016)59號(hào))要求,中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)、江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保有限公司已完成《氨法脫硫副產(chǎn)硫酸銨》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)草案的編制。
為確保標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理并符合行業(yè)實(shí)際,中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)于2016年12月29日在北京組織召開(kāi)了項(xiàng)目研討會(huì),會(huì)議由石化聯(lián)合會(huì)環(huán)保處莊相寧處長(zhǎng)主持,標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)楊建海參加了會(huì)議,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提出了具體要求。來(lái)自于全國(guó)肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)化學(xué)標(biāo)委會(huì)無(wú)機(jī)化工分會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣所、環(huán)保部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所、環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心的相關(guān)專家參加了此次會(huì)議并分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制提出了相關(guān)要求。編制單位將按照專家意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,預(yù)計(jì)于2017年上半年完成并報(bào)批。
協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
關(guān)于“2016年低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)推薦名單(第二批)”的公示
為加快推進(jìn)合格低汞觸媒產(chǎn)品在電石法聚氯乙烯行業(yè)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè),中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)《低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)組織開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、產(chǎn)品檢測(cè)及專家評(píng)審等工作,現(xiàn)將符合辦法要求的企業(yè)名單予以公示(www.cpcia.org.cn,www.ccaia.org.cn)。
公示期為15天,從2016年12月13日至2016年12月27日。任何單位及個(gè)人如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于公示期內(nèi)以信函、傳真或電子郵件(掃描件)形式反饋至中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)或中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)。
一、2016年低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)推薦名單(第二批)
1. 貴州大龍銀星汞業(yè)有限責(zé)任公司
2、貴州省萬(wàn)山銀河化工有限責(zé)任公司
3、克拉瑪依拓源化工有限公司
二、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位:中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
聯(lián) 系 人:吳剛 莊相寧
聯(lián)系電話:010-84885718
傳 真:010-84885227
郵 箱:hb_cpcif@163.com
地址及郵編:北京市朝陽(yáng)區(qū)亞運(yùn)村安慧里4區(qū)16號(hào)樓,中國(guó)化工大廈500室,100723
聯(lián)系單位:中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)
聯(lián) 系 人:張?chǎng)?/span>
聯(lián)系電話:022-27412089
傳 真:022-27428220
郵 箱:zx@ccaon.com
地址及郵編:天津市南開(kāi)區(qū)白堤路186號(hào),天津電子科技中心1105室,300192
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)
2016年12月12日
綜合信息
2016年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)》發(fā)布
環(huán)境保護(hù)部公告
2016年 第75號(hào)
關(guān)于發(fā)布2016年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)》的公告
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大氣污染防治工作的要求,實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等文件,加快先進(jìn)污染防治技術(shù)示范、應(yīng)用和推廣,我部組織有關(guān)單位篩選了一批揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治先進(jìn)技術(shù),形成2016年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)》,現(xiàn)予發(fā)布。
附件:2016年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)
環(huán)境保護(hù)部
2016年12月12日
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年12月13日印發(fā)
公告正文及附件可到協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢。
綜合信息
“兩高”再出司法解釋打擊環(huán)境污染犯罪
2017年1月1日起,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)評(píng)文件,情節(jié)嚴(yán)重的;強(qiáng)令、指使、授意他人修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,將入罪。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、環(huán)境保護(hù)部今日在北京聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)的有關(guān)情況,并公布了8起環(huán)境污染犯罪典型案例。
為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,2013年6月,“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《2013年解釋》)。此次是1997年刑法施行以來(lái),最高司法機(jī)關(guān)就環(huán)境污染犯罪第三次出臺(tái)專門司法解釋,且距《2013年解釋》的公布僅三年半左右的時(shí)間。《解釋》將于2017年1月1日起施行。
與《2013年解釋》相比,《解釋》新增,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。
《解釋》明確,違反國(guó)家規(guī)定,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的,或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定,以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處。
重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
另外,對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”情形的認(rèn)定,《解釋》增加了三種:“重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”;“違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上的”;“造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的”。此外,還細(xì)化了重金屬污染環(huán)境的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條“后果特別嚴(yán)重”情形的認(rèn)定,《解釋》新增兩種情形:“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的”;“造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的”。對(duì)“應(yīng)當(dāng)從重處罰”情形的認(rèn)定,《解釋》也新增了兩種情形:“在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的”;“具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的”。
此外,《解釋》還明確了單位實(shí)施環(huán)境污染相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);明確了“有毒物質(zhì)”的范圍和認(rèn)定問(wèn)題;明確了環(huán)境保護(hù)主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
綜合信息
環(huán)境保護(hù)部、外交部等11部委發(fā)布公告 禁止六溴環(huán)十二烷生產(chǎn)使用
環(huán)境保護(hù)部、外交部等11部委近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《<關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約>新增列六溴環(huán)十二烷修正案》生效的公告。
公告指出,自2016年12月26日起,禁止六溴環(huán)十二烷的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口。但根據(jù)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》,以下情形除外:用于建筑物中發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的(主要作為阻燃劑),在特定豁免登記的有效期內(nèi)(2016年12月26~2021年12月25日),可生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口;用于實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的研究或用作參照標(biāo)準(zhǔn)的,可生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口。
公告要求,各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)六溴環(huán)十二烷生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口的監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)違反公告的行為,嚴(yán)肅查處。
據(jù)了解,2016年7月2日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了上述修正案。
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國(guó)家取消11項(xiàng)石化職業(yè)資格認(rèn)證
國(guó)務(wù)院上周印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),共取消114項(xiàng)職業(yè)資格。其中,與石化相關(guān)11項(xiàng),55個(gè)細(xì)類職業(yè)。
根據(jù)《決定》,此次取消的職業(yè)資格許可中與石化行業(yè)相關(guān)的11項(xiàng)分別是:鉆井人員、石油天然氣開(kāi)采人員、鹽業(yè)生產(chǎn)人員、石油煉制生產(chǎn)人員、化學(xué)肥料生產(chǎn)人員、合成樹(shù)脂生產(chǎn)人員、精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)人員、橡膠制品生產(chǎn)人員、計(jì)量人員、化工工程技術(shù)人員、化工產(chǎn)品生產(chǎn)通用工藝人員。涉及化工工程、工藝、合成樹(shù)脂、化肥、精細(xì)化工、橡膠、石油開(kāi)采及煉制、鹽業(yè)、制藥、儀表等行業(yè)的55個(gè)細(xì)類職業(yè)。
國(guó)務(wù)院指出,減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,也是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措。各地區(qū)、各部門要加大職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理力度,不斷降低人才負(fù)擔(dān)和制度成本,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)指出,取消部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定有利于化工行業(yè)的發(fā)展。一方面,取消眾多證書(shū)的限制可以讓更多的人投入到化工行業(yè)中,促進(jìn)社會(huì)人員就業(yè)。另一方面,我國(guó)化工行業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展,繁多的工種已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的化工行業(yè)。取消部分工種或?qū)最愊嗨乒しN合并成一類,可以適應(yīng)當(dāng)前的行業(yè)需求,優(yōu)化現(xiàn)代化工行業(yè)的發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江認(rèn)為,沒(méi)有資格不行,太唯資格也不行。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,就要讓人人皆可成才。成才的標(biāo)準(zhǔn)是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐中提高自己,并不是考證才能成才。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示,取消職業(yè)資格后,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),從業(yè)的范圍更大了,就業(yè)的門檻降低了,會(huì)更有利于就業(yè)工作。對(duì)企業(yè)而言,選擇勞動(dòng)者的門路也更廣了,雇工也會(huì)變得相對(duì)容易。
化工職業(yè)技能鑒定專家在接受記者采訪時(shí)則指出,雖然國(guó)務(wù)院取消了部分職業(yè)資格許可,但這并不意味著對(duì)化工從業(yè)者降低了要求。由于化工行業(yè)大部分崗位都具有高度專業(yè)性,因此從業(yè)門檻不會(huì)完全取消。取消這些職業(yè)資格認(rèn)證后,人才鑒定工作今后將更多下放到各專業(yè)協(xié)會(huì)或化工企業(yè),由其自行把握。
據(jù)了解,此前國(guó)務(wù)院已從2014年開(kāi)始分六批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格,本次再取消114項(xiàng)。至此,國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。
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最新國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心名單公布
2016年5月,環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》(環(huán)辦科技函〔2016〕906號(hào)),公布了國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法》,2016年12月12日環(huán)境保護(hù)部辦公廳發(fā)出"關(guān)于公布國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心名單的函"環(huán)辦科技函[2016]2248號(hào)將最新國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心名單(見(jiàn)附件)予以公布。
附件:國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心名單
通知正文及附件可到環(huán)保部網(wǎng)站查詢。
技術(shù)信息
“煙氣冷凝玻璃板式換熱器”科技成果通過(guò)了石化聯(lián)合會(huì)科技成果鑒定
2016年12月17日,由洛陽(yáng)瑞昌石油化工設(shè)備有限公司研發(fā)的“煙氣冷凝玻璃板式換熱器”科技成果通過(guò)了石化聯(lián)合會(huì)和化工環(huán)保協(xié)會(huì)組織的科技成果鑒定。參加鑒定會(huì)的專家分別來(lái)自中石化SEI、中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)、中國(guó)寰球工程公司、中石化北京化工研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)和西安交通大學(xué)等單位。
專家組聽(tīng)取了項(xiàng)目組的匯報(bào),經(jīng)過(guò)質(zhì)詢和討論,一致認(rèn)為:該新設(shè)備優(yōu)選耐熱玻璃為換熱元件,通過(guò)對(duì)密封材料和支撐結(jié)構(gòu)的研發(fā),解決玻璃破裂和煙氣露點(diǎn)腐蝕問(wèn)題,為相關(guān)行業(yè)徹底解決爐氣“白煙”難題提供了技術(shù)支撐。
該設(shè)備技術(shù)水平達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。目前已在茂名石化、河北鑫海石化、烏魯木齊石化等單位煙氣治理領(lǐng)域得到了實(shí)際應(yīng)用。運(yùn)行結(jié)果表明,該設(shè)備抗腐蝕性能優(yōu)異,換熱效率高、運(yùn)行周期長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境效益顯著。
公告 2016年 第74號(hào)
關(guān)于發(fā)布《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》的公告
環(huán)水體[2016]179號(hào)